Asociación Ciudadanos por la Defensa del Patrimonio (de Salamanca)

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	La UNESCO lamenta, por quinto aÑo consecutivo, las modificaciones urbanÍsticas de la ciudad de Salamanca El Comité de Patrimonio Mundial propone al Estado Español organizar unas Jornadas de formación sobre el Memorándum de Viena, en Salamanca, para aclarar la “confusión” que los gestores de Salamanca tienen sobre las obligaciones que conlleva la denominación “Patrimonio de la Humanidad”. El nuevo Plan General de Urbanismo, en tramitación, consolidará las modificaciones realizadas al Plan anterior, criticadas por el organismo internacional, y que vulneran la esencia de la Denominación. El Ayuntamiento de Salamanca continúa alterando la ciudad con diversos proyectos trascendentales de los que no ha informado al Comité de Patrimonio Mundial de la UNESCO. En las sesiones de los años 2002, 2003, 2004, 2005 y 2006 se ha hablado de los peligros que recaen sobre la integridad del Bien y las instituciones no han asumido las indicaciones realizadas. Información proporcionada por la Asociación Ciudadanos por la Defensa del Patrimonio (de Salamanca). En la 30ª sesión del Comité de Patrimonio Mundial de la UNESCO, celebrada en Lituania en el pasado mes de julio, España consiguió sumar un Bien más a la Lista de de Bienes declarados Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO, el Puente Colgante de Vizcaya. Un Bien moderno e industrial que supone un antes y un después para muchos españoles en la consideración que “monumento” o “patrimonio” pueda tener en sus mentes. También, en la citada sesión, se revisó el estado de conservación de los bienes que ya forman parte de la Lista, de la Lista en peligro, y no sólo bienes histórico-artísticos, también bienes naturales con las informaciones recibidas a lo largo del último año. Salamanca, por quinto año consecutivo aparece citada, una reprimenda más, a base de recomendaciones, que las instituciones son incapaces de materializar para reorientar la conservación del Bien integrante de la Lista de Patrimonio Mundial conocido como “Ciudad Vieja de Salamanca”. Salamanca fue declarada Patrimonio de la Humanidad en el año 1988. En base a su Plaza Mayor y a su Universidad se incluyó en la Lista la “Ciudad Vieja” comprendida por un área denominada PEPRI, incluida dentro del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) del año 1984, en la que la normativa urbanística era más sensible, específica y restrictiva que en cualquier otro lugar del municipio. Con los años el PEPRI ha sido modificado hasta en más de veintiséis ocasiones para adaptarlo a nuevos proyectos. Estas modificaciones puntuales poco a poco han ido desvirtuando el Bien perdiéndose poco a poco la esencia de una “Ciudad Vieja” que por su estado de conservación y su legislación accedió al título de Patrimonio de la Humanidad. Sesión 26 del Comité de Patrimonio Mundial - 2002 http://www.patrimoniocastillayleon.org/salamanca/documentos/whc/26session.htm El Comité de Patrimonio Mundial recibe el informe realizado por ICOMOS con respecto a la construcción de un Auditorio en un entorno de siete monumentos declarados de interés. Alerta de la pérdida de valores del Bien inscrito. Sesión 27 del Comité de Patrimonio Mundial - 2003 http://www.patrimoniocastillayleon.org/salamanca/documentos/whc/27session.htm El Comité lamenta que las autoridades españolas no hayan proporcionado información y recuerda que el Huerto de las MM. Adoratrices es parte esencial del Bien integrante de la Lista. Se piden informes al Estado y se recuerda el deber de informar sobre las modificaciones realizadas al Plan de Protección (PEPRI). Sesión 28 del Comité de Patrimonio Mundial - 2004 http://www.patrimoniocastillayleon.org/salamanca/documentos/whc/28session.htm El Comité lamenta que el Huerto de las MM. Adoratrices y otros monumentos hayan sido excluidos de protección urbanística. Insta a la elaboración de un plan de gestión del Bien elaborado por todas las partes implicadas y a que se le informe de la restitución de la protección anterior. Sesión 29 del Comité de Patrimonio Mundial - 2005 http://www.patrimoniocastillayleon.org/salamanca/documentos/whc/29session.htm El Comité lamenta no haber recibido la documentación pedida, sí otra. Pide explicaciones por la consolidación de las modificaciones puntuales realizadas al PEPRI del año 1984 en el nuevo PGOU del 2004 (actualmente en tramitación). Se advierte de los peligros de la construcción de un Auditorio, se contempla el Bien “Ciudad Vieja de Salamanca” como algo fragmentado y se anota la pérdida del PEPRI (con el nuevo PGOU) como Plan Especial de Protección. Se siguen solicitando informes y se sigue sin recibir ningún plan de gestión del Bien que corrija las modificaciones realizadas y anule la realización de diversas operaciones previstas. Sesión 30 del Comité de Patrimonio Mundial - 2006 http://www.patrimoniocastillayleon.org/salamanca/documentos/whc/29session.htm El Comité lamenta la falta de comunicación y entendimiento con el Estado Parte por ello pide la celebración de unas Jornadas de formación sobre el Memorándum de Viena que aclaren el futuro del Bien y las obligaciones a que, por la Convención del año 1972, está sometido. Durante el último año no se ha progresado en la protección al Bien desprotegido, pide la ampliación del área del Bien o extensión del área protegida y recuerda que antes del 1 de Febrero de 2007 debe recibir un plan de gestión que contemple las protecciones legales solicitadas por el Comité. Durante todo el mes de agosto de 2006, por extraño que parezca, el Ayuntamiento de Salamanca ha dispuesto un segundo plazo de alegaciones al nuevo Plan General de Ordenación Urbana que se está tramitando y espera ser aprobado definitivamente por la Junta de Castilla y León en enero de 2007. El nuevo PGOU no incluye un Plan Especial de Protección (PEPRI) para la “Ciudad Vieja”, ni extiende, por tanto, el área de protección a lo que hasta ahora se conocía como “zonas tampón” por ser preludio a la zona declarada y en las cuales se ubican conventos, palacios, plazas y otros lugares históricos. Zonas tampón que, sólo existían en el lenguaje, no legalmente, y tenían el mismo tratamiento que el resto del municipio. Por lo que en ellas se han construido nuevos edificios, aparcamientos,… Proyectos como: el de construir un edificio de nueva planta sobre el Huerto de las MM. Adoratrices, tras la consolidación de una modificación puntual al PEPRI anterior que dotó de edificabilidad a un Huerto pese a no tener el visto bueno de la UNESCO,[1] el de construir una biblioteca de nueva planta, previa dotación de edificabilidad, sobre unas antiguas pistas deportivas bajo las cuales ha aparecido la judería, el Colegio Mayor de Cuenca y el Convento de San Agustín en el límite con la zona declarada, [2] el de construir un nuevo aparcamiento subterráneo de vehículos en la plaza de los Bandos en contra de todas las Cartas Internacionales que insisten en la necesidad de evitar la llegada del automóvil al centro de la ciudad, de evitar la descontextualización de restos arqueológicos así como de preservar las plazas históricas y el conjunto de arbolado y edificios en el límite con la zona declarada, [3] el de construir un nuevo edificio (para organizaciones religiosas) dentro del Bien integrante de un convento (Úrsulas) incluido en la zona declarada y sobre el cual nadie conoce que la UNESCO se haya pronunciado a su favor, [4] el de la construcción de una dársena para autobuses de turistas con todos los equipamientos necesarios entre los dos tesos primigenios de la ciudad y que debería ser consultada, al ser una infraestructura intrusa, al conjunto de partes y especialmente a la ciudadanía, según el propio Memorándum de Viena y la Carta Internacional para la Conservación de las Ciudades Históricas, se unen a males generales como: el del fachadismo, criticado por el Memorándum de Viena y, practicado durante la última década, que ha destruido la concepción de los interiores de cientos de bienes como pudieran ser las casas tradicionales, las modificaciones urbanísticas ad hoc al Plan Especial que es la base de la Declaración de Salamanca como Ciudad Patrimonio de la Humanidad de las cuales no se ha informado previamente al Comité de Patrimonio Mundial y que suponen vulnerar las obligaciones contraídas al asumir, el Estado Español, la Convención de 1972, la nula aspiración a la mejora y ampliación del Bien hacia lo que hasta ahora eran conocidas como zonas tampón y que incluían monumentos, conventos, vistas,… sobre las que se ha intervenido vulnerando su esencia o perdiéndose definitivamente, la permisividad y consentimiento sobre el uso de materiales, elevación de alturas y licencias de derribo ejercidas desde las Comisiones Territorial y Municipal de Patrimonio que, en los casos más significativos siempre, resultan polémicas, repetidos en diferentes ocasiones y a lo largo de los últimos años consiguen, que en poco tiempo, la ciudad histórica y monumental se convierta en una ciudad demasiado nueva y desconocida. La Asociación Ciudadanos por la Defensa del Patrimonio presentó diversas alegaciones al avance de Plan General de Ordenación Urbana de Salamanca, entre ellas: la restitución de la protección del Huerto de las MM. Adoratrices según la Declaración y las indicaciones que desde el año 2002 la UNESCO viene realizando [alegación desestimada], la preservación de las vistas que desde la calle Arroyo de Santo Domingo (zona declarada) se tiene del teso de las Catedrales ante la construcción de un nuevo edificio, previa modificación puntual y dotación de edificabilidad que ahora –legalmente- se consolidaría [alegación desestimada], la protección de la fábrica de abonos Mirat como Bien Industrial último de Salamanca y su inclusión en los catálogos regional y estatal, la preservación de plazas, parques, huertas y jardines de la ciudad que son, para las instituciones, objeto de remodelaciones o lugares propios en los que construir aparcamientos de vehículos o edificios de nueva planta [alegación desestimada], la preservación del enclave arqueológico de ‘El Botánico’ e impedir la descontextualización de los restos descubiertos, y ampliar el área de protección delimitada en el año 1984 precisamente tal y como en este año, incluso a mayores, pide el Comité de Patrimonio Mundial de la UNESCO [alegación desestimada]. Desde el Estado Parte (Ministerio de Cultura y Embajada de España en la UNESCO), que tiene que velar porque se cumpla la Convención de París del año 1972, como desde la Junta de Castilla y León, que supervisa las modificaciones urbanísticas y las intervenciones que sobre el patrimonio se realizan, durante todos estos años se ha hecho oídos sordos a las indicaciones de la UNESCO sobre lo que acontecía en Salamanca y que tras cinco años, en el ojo del huracán, suenan a señal de alarma para un Bien que, todavía, es Patrimonio de la Humanidad. La próxima cita será en el verano del año 2007 en la 31ª sesión del Comité pero, antes (1 de febrero de 2007) el Estado Parte debe aportar un plan de gestión del Bien según las indicaciones ya recibidas; antes, será aprobado el nuevo PGOU que protegerá aún menos la ciudad histórica que el del año 1984 y consolidará las modificaciones puntuales realizadas y no consultadas a la UNESCO; antes, el Ayuntamiento de Salamanca construirá un nuevo aparcamiento subterráneo de vehículos en contra, de momento, de la Academia de la Historia; y en medio de todo ello se celebrarán unas jornadas de formación sobre el Memorándum de Viena para que todas las partes implicadas en la gestión del Bien integrante de la Lista de Patrimonio Mundial comprendan qué significa estar destinado a ser legado de la Humanidad a las generaciones venideras y qué implica esto.
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